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《我國(guó)低收入群體獲得感的提升機(jī)制——基于社會(huì)質(zhì)量視角的分析》是煙臺(tái)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院楊金龍教授刊發(fā)在《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》上的學(xué)術(shù)論文。文章指出:當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,不同群體之間的社會(huì)差距依舊凸顯。在一部分人享受財(cái)富帶來(lái)的幸福生活與精彩人生的同時(shí),低收入群體大多掙扎于物質(zhì)匱乏和精神困頓之中,并因其可行能力的不足,在參與和分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果上處于相對(duì)劣勢(shì)地位,進(jìn)而承受了更多的增長(zhǎng)代價(jià)。如何回應(yīng)低收入群體的美好生活向往,使其獲得感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),既是對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的呼應(yīng),也是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的內(nèi)在訴求,更是邁向全體人民共同富裕新征程中的重要目標(biāo)內(nèi)容。
文章立足于扎實(shí)推動(dòng)全體人民共同富裕的時(shí)代背景,首先借鑒社會(huì)質(zhì)量理論,詳細(xì)解讀社會(huì)質(zhì)量影響低收入群體獲得感的機(jī)理,而后利用2019年、2021年中國(guó)社會(huì)狀況綜合調(diào)查數(shù)據(jù)(CSS),借助有序Probit ( Ordered-Probit)模型,實(shí)證檢驗(yàn)社會(huì)質(zhì)量建設(shè)對(duì)低收入群體獲得感的影響。研究發(fā)現(xiàn):高質(zhì)量的社會(huì)建設(shè)是低收入群體獲得感的重要來(lái)源,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障維度,醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等服務(wù)保障對(duì)低收入群體獲得感均起著顯著的促進(jìn)作用;在社會(huì)凝聚和社會(huì)包容兩個(gè)維度,社會(huì)交往互動(dòng)、社會(huì)道德規(guī)范和社會(huì)寬容度的提升能夠較大幅度地增進(jìn)低收入群體獲得感,而社會(huì)歧視尤其是家庭背景歧視則嚴(yán)重?fù)p害了低收入群體的獲得體驗(yàn);在社會(huì)賦權(quán)維度,平等發(fā)展機(jī)會(huì)對(duì)低收入群體獲得感的促增效應(yīng)尤為突出。
基于以上主要研究結(jié)論,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)低收入群體獲得感的不斷提升,以通往共同富裕的美好社會(huì)之路,文章提出如下四點(diǎn)政策建議。
首先,建構(gòu)平衡充分的社會(huì)保障體系,補(bǔ)齊民生短板,切實(shí)提高低收入群體的福利效應(yīng)。政府應(yīng)以“公平”“質(zhì)量”“可持續(xù)”理念為價(jià)值牽引,不斷優(yōu)化養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障體系。通過(guò)改進(jìn)服務(wù)供給機(jī)制,加快完善低收入群體的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),借助智能化技術(shù)展開(kāi)信息采集與民生需求研判,甄別出低收入群體的共性需求和特殊性需求,使低收入群體共享繁榮發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生活品質(zhì)的躍升,從而進(jìn)一步筑牢觸發(fā)獲得感的根基。
其次,加強(qiáng)凝聚力建設(shè),提高低收入群體與社會(huì)的黏合度。具有強(qiáng)大凝聚力的社會(huì)是低收入群體賴(lài)以發(fā)展、實(shí)現(xiàn)美好生活的先決條件。這意味著政府需要依托社區(qū),一方面,通過(guò)組織豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)來(lái)吸引低收入群體參與公共生活,在此過(guò)程中不僅可以培育其社區(qū)認(rèn)同感與歸屬感,亦可激活社區(qū)居民間的社會(huì)聯(lián)系,拓展低收入群體人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展機(jī)會(huì);另一方面,通過(guò)弘揚(yáng)扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,助推“鄰里互助”“關(guān)懷弱者”的社區(qū)軟環(huán)境形成,保障低收入群體在強(qiáng)大的社會(huì)庇護(hù)與援助下更加順暢地融入社會(huì)生活,獲得積極的人生體驗(yàn)。
再次,努力塑造包容性社會(huì),確保低收入群體生活得更有尊嚴(yán)、更加幸福。政府通過(guò)倡導(dǎo)“友善互助”“包容共生”的價(jià)值理念,引導(dǎo)不同社會(huì)階層和利益群體之間增進(jìn)溝通與理解,推進(jìn)開(kāi)放包容的社會(huì)心態(tài),以此減少由群體差距所引致的社會(huì)隔閡,最大限度地打破社會(huì)對(duì)低收入群體的刻板印象、誤解和偏見(jiàn),使其擺脫低收入的污名化標(biāo)簽,消解因收入不利地位而誘發(fā)的焦慮、自卑等消極情緒。與此同時(shí),通過(guò)社會(huì)政策的不斷創(chuàng)新引領(lǐng)公眾在日常生活中形成尊崇人格尊嚴(yán)的思維方式和行為習(xí)慣,破除對(duì)低收入群體的結(jié)構(gòu)性排斥,進(jìn)而保障低收入群體在工作和生活中免于遭受因年齡、職業(yè)、家庭背景等因素而產(chǎn)生的社會(huì)歧視,使其能夠在包容、和諧的社會(huì)環(huán)境中追求美好生活。
最后,優(yōu)化公共事務(wù)民主參與機(jī)制,賦予低收入群體追求美好生活的行動(dòng)能力和公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。具體而言,政府可以從三個(gè)方面來(lái)努力:一是創(chuàng)新低收入群體利益訴求機(jī)制。利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代科技手段,構(gòu)建數(shù)字化基層管理服務(wù)平臺(tái),暢通拓寬低收入群體民生需求表達(dá)與反饋渠道;二是提升低收入群體人力資本。通過(guò)建立健全終身培訓(xùn)制度來(lái)幫助低收入群體不斷適應(yīng)新的市場(chǎng)和技術(shù)條件,以提高其職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和薪酬議價(jià)能力,打破被鎖定在勞動(dòng)力市場(chǎng)底端的循環(huán)機(jī)制;三是保證發(fā)展權(quán)利的同質(zhì)均等性,賦予低收入群體平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。在尋求“蛋糕”分配共識(shí)最大“公約數(shù)”的同時(shí),著力保障低收入群體追求美好生活過(guò)程的平等性。政府不僅要重視分配結(jié)果的公平,更要保證獲得過(guò)程的公平,通過(guò)優(yōu)化分配機(jī)制,強(qiáng)化資源配置的公平性,為低收入群體的自由發(fā)展提供充分的社會(huì)空間,使其體驗(yàn)到通過(guò)努力可以達(dá)致自身的向上社會(huì)流動(dòng),實(shí)現(xiàn)自我的滋養(yǎng)與發(fā)展,從而促進(jìn)其獲得感的不斷提升。
[1]楊金龍.我國(guó)低收入群體獲得感的提升機(jī)制———基于社會(huì)質(zhì)量視角的分析[J].吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào):64-78+239[2023 - 07 - 05].
來(lái)稿時(shí)間:8月28日 審核:李國(guó)棟 責(zé)任編輯:張戈
